Der GlüStV 2021 (in Kraft seit 1. Juli 2021) hat virtuelle Automatenspiele und Online-Poker bundesweit legalisiert und reguliert — vorher waren sie weitgehend nur in Schleswig-Holstein legal. Seit 2023 setzt die GGL diese Regeln durch: Lizenzpflicht, Einzahlungslimits, verpflichtende Spielersperren und Werbebeschränkungen.
Was der GlüStV 2021 geändert hat
Vor dem GlüStV 2021 bewegte sich Online-Glücksspiel in Deutschland weitgehend in einer rechtlichen Grauzone — nur Schleswig-Holstein hatte ein eigenes Lizenzregime. Der bundesweite Staatsvertrag hat virtuelle Automatenspiele und Online-Poker legalisiert, aber unter strengen Auflagen: Lizenzpflicht bei der GGL, ein monatliches anbieterübergreifendes Einzahlungslimit von 1.000 € (LUGAS-System), verpflichtende Spielersperren über OASIS und ein Verbot bestimmter Spielmechaniken (z. B. Autoplay, gleichzeitiges Spiel bei mehreren Anbietern wird über LUGAS erkannt).
Klassische Tischspiele wie Roulette und Blackjack fallen NICHT unter den GlüStV-Lizenzrahmen der GGL — sie unterliegen weiterhin länderspezifischen Spielbank-Konzessionen. Das ist ein häufiger Verwechslungspunkt: eine GGL-Lizenz für virtuelle Automatenspiele bedeutet nicht automatisch ein legales Tischspiel-Angebot.
Wer die Regeln durchsetzt
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) mit Sitz in Halle (Saale) ist seit 2023 die zentrale Aufsichtsbehörde. Sie vergibt Lizenzen, führt die Whitelist, betreibt Netzsperren gegen illegale Anbieter und kann Bußgelder verhängen.
Spielerschutz-Pflichten für lizenzierte Anbieter
Jeder GGL-lizenzierte Anbieter muss an OASIS (das bundesweite Spielersperrsystem) und LUGAS (die anbieterübergreifende Limitdatei) angeschlossen sein. Das monatliche Einzahlungslimit von 1.000 € gilt über alle lizenzierten Anbieter hinweg, nicht pro Anbieter. Diese Pflichten sind gesetzlich verankert (§ 8 GlüStV 2021) — ein Anbieter ohne diese Anbindung erhält keine Lizenz.
Häufig gestellte Fragen
Seit wann gilt der GlüStV 2021?
Der Glücksspielstaatsvertrag 2021 ist am 1. Juli 2021 in Kraft getreten.
Was ist LUGAS?
LUGAS ist die zentrale, anbieterübergreifende Limitdatei, die das gesetzliche monatliche Einzahlungslimit von 1.000 € über alle lizenzierten Anbieter hinweg durchsetzt.
Gilt eine GGL-Lizenz auch für Tischspiele wie Roulette?
Nein. Die GGL lizenziert virtuelle Automatenspiele, Sportwetten und Online-Poker. Klassische Tischspiele unterliegen separaten, länderspezifischen Spielbank-Konzessionen.
Quellen & weiterführende Informationen
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